4月2日，嘉鱼县学习贯彻全省奋力推进中国式现代化湖北实践大会精神暨首期“领导干部大讲堂”活动举行。

　　会上，陆溪镇、高铁岭镇、官桥镇、鱼岳镇、新街镇、潘家湾镇、渡普镇、簰洲湾镇依次上台发言，大家围绕“该干什么、能干什么、干了什么、想干什么”谈了认识和打算。

　　8位乡镇的发言有思路、有目标、有措施、有保障，学习思考比较深入，联系实际比较紧密，把自己的工作和思想摆到了中国式现代化湖北实践的大局中来认识，取得了预期效果。本报现将8位乡镇的发言摘登，供参考借鉴。

　　陆溪镇深入践行县委、县政府“产业向东，生态向西”发展目标，深入挖掘生态文旅价值，积极推进生态环境保护，以打造“滨江自然生态公园城市”目标为引领，积极推进城镇和产业集中高质量发展，努力打造文旅融合发展新名片。

　　打造滨江自然生态公园城市，是陆溪坚持走生态优先绿色发展之路的责任。持续走好生态优先、绿色发展之路，不断提高经济社会发展的“含金量”“含新量”“含绿量”。

　　贯彻落实县委“12345”工作重点，是陆溪转化优势、实现高质量发展的必由之路。围绕县委经济工作会提出的“12345”工作重点，持续深化十大工程、八大行动，开展好陆溪“八拼”行动。

　　推动城镇和产业集中高质量发展，是陆溪解决发展不平衡不充分问题的现实需要。陆溪面临的最大问题，就是公共服务不优，产业基础不强。以“双集中”路径推动高质量发展，全面梳理镇区“闲置资产”“低效用地”等情况，稳步有序谋划项目建设。

　　优势在于良好的资源环境。厚重的历史文化、优越的生态环境、丰富的旅游资源，是陆溪良好的资源禀赋。

　　优势在于浓厚的干事氛围。建立了党委班子包联项目机制，定期开展项目服务评比，全力实施“5＋2，白＋黑”工作法，形成了浓厚干事氛围。

　　优势在于清醒的自我认知。认清工业基础薄弱、产业发展后劲不足等突出问题，以强烈的进取心走好生态产业化、产业生态化的发展之路。

　　以群众需求为导向，找准双集中“发力点”。实施了污水管网延伸、电网线项惠民工程；推进社区养老服务体系建设，新建了2个幸福食堂。

　　以产业发展为根本，夯实双集中“硬支撑”。全力推进陆口旅游度假区项目建设；做强6个万亩产业基地，推进农文旅融合发展；积极推进莲藕三产融合示范园建设；支持“陆溪野藕”良种繁育基地建设。

　　以城镇建设为抓手，打造双集中“增长点”。确定3个中心村，把医疗、养老等民生资源向中心村倾斜；强化全域一体化供水、供电、供气等基础设施，引导村湾人口有序向中心村和镇区集中。

　　坚持以两山理论为指引，放大生态优势。抓好湖泊保护、长江禁渔、珍湖国家湿地公园保护与开发；逐步扩大森林覆盖率；护好三国文化资源，把陆口古镇打造成嘉鱼文旅“金名片”。

　　坚持以项目建设为支撑，夯实经济底盘。大力发展莲藕主导产业，实施主体壮大、科技创新、品牌培育三大工程；持续丰富沉浸式文旅新业态。

　　坚持以协调发展为助力，推动镇村发展。按照“人口集中、产业集群、镇村集聚”的发展思路，在镇区建设一批农户公寓作为集中安置点，有序引导空心村湾村民向镇区和县城聚集。

　　坚持以共同缔造为抓手，促进基层善治。建立健全镇村两级组织体系，搭建村民议事平台，将党的领导贯穿共同缔造全过程各方面，打造基层善治新样板。

　　高铁岭镇聚焦“人产城”融合发展，统筹推进人口集中、产业集聚、城镇发展等各项工作，总体保持“北工南旅”格局，发展定位和功能分区为“一镇三区”。“一镇”即着力打造“特色农业新镇、香柚小镇”。“三区”分别为南部特色林果发展区、北部工业发展服务区、两湖文旅康养融合区。

　　以流域治理为基础，加快改善镇域发展条件。通过流域治理，全面改善“山水林田湖草路村产”发展条件，力争到2025年土地流转面积达到2.5万亩以上，坚持宜林则林、宜田则田，形成山上香柚、山下稻虾或优质水稻的特色农业发展格局。

　　以“双集中”为抓手，加快中心村规划建设。规划建设八斗角中心村农产品加工基地，目前正在洽谈香柚初加工、黄精酒等项目。完成“四路一中心”四好农村公路示范镇创建规划。通过发展产业和改善基础设施，力争近两年每年引农进县城150户，引农进3个中心村100户。

　　以供应链体系为主导，加快建设香柚小镇。计划到2025年发展到2万亩，在本地配套建设初加工车间，着力延伸产业链，提升价值链，同步申请“嘉鱼香柚”国家地理标识，打造种植、加工、销售和品牌营造一体化的香柚全产业链。

　　以绿色低碳为方向，加快工业经济转型发展。推动现有企业开展技术改造，提高节能降耗水平；全力配合和服务县循环经济产业园转型发展及项目征拆工作；重点招引绿色食品、文旅康养、智能制造等项目，力争每年引进工业项目5个以上。

　　明确一个主导产业。全镇香柚种植总面积达6500亩，支持乐丰果业在八斗集镇中心村农产品加工基地新建香柚初加工项目。

　　建立三个平台。一是物流服务平台。解决车辆无处集中停靠以及配套服务问题。二是务工信息平台。进一步对接全县企业用工需求，吸引人口回乡就业。三是农业服务平台。拟在镇农技中心建立数字化农业服务平台，及时发布农业企业用工需求。

　　推动四项改革。一是土地流转改革。通过小田改大田、确权不确地等方式，推动土地规模化改造、集约化经营。二是集体产权制度改革。拟在八斗角村开展改革试点，成立村级股份合作社，参与香柚产业经营或兴办村办企业。三是宅基地盘活利用改革。结合八斗集镇中心村建设、项目征拆，推进空心村湾的自愿腾退。四是投融资机制改革。加快做实高铁镇林果实业有限公司，完成镇域资产装入，开展融资业务。

　　实施五项工程。一是实施流域治理工程。力争完成全域项目的批复并启动施工设计，持续开展共同缔造和村湾整治，新打造示范点2个以上。二是实施生态修复工程。加快完成九岭山等3个矿区生态修复工程；完成锦湖等3个湖泊的退垸还湖。三是实施水利补短板工程。完成石泉等3个病险水库除险加固工程。加快启动和实施大岩湖至狮子山水库连通补水工程等镇域重点水利设施建设。四是实施交通提升工程。围绕中心村互联互通和产业集聚，分步推进改造提升。五是实施招商引资工程。深入开展专班招商、乡贤招商和以商招商；围绕农产品加工、文旅康养等项目开展重点招商。

　　官桥镇紧紧围绕省市县委的工作部署，按照“一心两带三点”的发展思路，聚焦发展目标、现实问题、群众关切，深入调查研究，广泛凝聚共识，推动工作落实，为奋力推进中国式现代化湖北实践聚智添力。

　　始终坚持工业富镇。官桥园区面积拓展至2806亩，工业企业税收实现三年翻一翻；坚持加快企业发展和引进并重，推动存量工业用地盘活；坚持精准服务，持续培植入园企业入规纳统。

　　始终坚持农业强镇。制定农业产业发展总体规划，推动一二三产业融合发展；以官桥八组引领带动周边村组发展；谋划建设产业项目6个，争取衔接资金1640万元。

　　始终坚持文旅兴镇。深入挖掘家风文化、红色文化，并保护历史文化资源；支持官桥八组打造国家级乡村公园；全力服务恋江湖不夜城、山海经等项目建设。

　　始终坚持生态立镇。以村湾为治理单元常态化整治人居环境；以流域综合治理为基础，进行河湖水生态治理与修复；改造升级公园、农贸市场、雨污水管道等。

　　始终坚持改革活镇。建立健全“121＋N”体制机制等，构建纵向到底横向到边的治理体系。成立镇、村两级平台公司，股改试点，盘活资产资源；通过党支部领办合作社，实现“土地保底分红＋集体收益分红＋务工收入”三方面收益。

　　（一）全力推进人口产业集中，加快实现“产业兴”。加快建设产业集聚区。打造嘉鱼城东新区大学城、高技术光电子信息产业高地、嘉鱼南大门物流集散中心。打造农业现代化改革样板。通过利益联结机制，实现“土地保底分红＋集体收益分红＋务工收入”三方面收益。推进城镇综合承载力提高。探索旧城更新模式，不断提升城镇综合承载力。

　　（二）全力推进流域综合治理，加快实现“生态美”。坚持生态优先。全面加强水域岸线管理、水环境治理、水污染防治。坚持区域协调。优化国土空间综合治理项目区生产、生活、生态空间格局。坚持科学利用。科学用好7大项目区内的山水林田湖草资源。

　　（三）全力推进共同缔造提效，加快实现“百姓富”。打出“金招牌”。打造“共同缔造”试点特色品牌，以“多点出彩”推动基层治理“全面开花”。做大“富裕盘”。吸引村民和外界人员以多种方式入股、参与经营、就近务工。注入“动力源”。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

　　（四）全力推进“五提六争”，加快实现“作风实”。优服务招项目。围绕“835”目标，组建招商专班，当好金牌“店小二”，答好招商“四问”。强学习促提升。开展干部能力提升培训班，激励引导全镇锻炼提升。抓整治增质效。聚焦突出问题，强化查处力度，同时强化工作措施，提升工作质效。

　　开展城镇和产业集中高质量发展“双集中”试点，既是新时代省市赋予嘉鱼的使命和挑战，更是嘉鱼打造湖北强县工程示范、建设滨江生态公园城市的现实需要和选择。鱼岳镇作为嘉鱼主城区，应当也必须勇挑重担、主动作为，努力书写中国式现代化湖北实践嘉鱼篇章鱼岳答卷。

　　嘉鱼推进中国式现代化的路径就是“双集中”，对于鱼岳镇来说“双集中”的主战场、主阵地，包括流域治理、乡村振兴、共同缔造以及大抓招商、大抓项目、大抓发展，归根到底就是要聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，坚持以“最大的”统领发展各项工作，全面落实和完成好“双集中”任务。

　　绘好人口城镇化底图，让想进城的人都能进城区。截至2023年12月，全镇在外务工人员共计2.61万人，2.13万人愿返乡留城生活。行政村愿意进城人口比例在15％左右。鱼岳镇拟定今年将南门湖村187人和石矶头村55人整体搬迁进城。

　　绘好流域综合治理底图，让该干什么的地方就干什么。依据全县流域综合治理总体规划，鱼岳镇编制了流域综合治理和统筹发展规划（草案），努力把三湖连江建成城区水韵客厅，把陆码河（蜜泉湖）流域建成康养旅游产业带，把马鞍河（蜀茶湖）流域建成绿色食品主导产业基地。

　　破解引人进城后保障就业创业难题。通过建设北门湖智能制造产业聚集区、建设通江路服装卫材加工产业聚集区等措施，做大做强工业区；围绕康养旅游、绿色食品加工两大主导产业，大力发展医养、康养产业，做大做优主导产业；通过集中精力打造樱花南路综合体、推动汽车维养及二手车市场、再生资源回收市场等专业化市场建设，做大做活商贸市场；通过组建人才市场和劳务公司、加强养联体建设等，做大做细劳务市场。

　　破解人口聚集后提升生活品质难题。通过加快交通路网建设、实施水安全提升工程、加快樱花南路及商业综合体项目建设，补齐基础设施短板；通过引导空心村湾学生至县城就学、加快鱼岳社区卫生服务中心、村卫生室改造升级，提升教育医疗水平；结合“老旧改”项目，努力打造一批完整社区；围绕县域养老服务体系布局，努力打造城区15分钟养老服务圈；积极组织文艺演出活动，丰富城乡居民精神文化生活。

　　破解城镇产业双集中后城乡融合发展难题。全力推进陆码河（蜜泉湖）小流域综合治理工程，力争将蜜泉湖水质提升到二类水质；加快蜜泉湖游客中心、智慧旅游平台建设，打造文化旅游康养一体化生态旅游康养区；加快推进产权制度改革，规划打造主导产业，带动集体经济和农户收入持续增长；延伸农旅融合产业链条，推进一二三产业融合发展。

　　坚持思想解放，增进发展共识，真正用“双集中”试点工作统一思想、统一意志、统一行动，实现思想保障；要强化组织领导，建强村社区党组。